标签: 国家禁止建高尔夫球场

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全国共有507个球场被要求整改,其中,11个球场已被地方政府和企业主动关闭,球场项目已不存在;496个球场已进行整改,退出了违反土地利用总体规划占用的少量耕地,退出了占用的天然林和国家级公益林地,土地复耕、恢复植被后返还给原农村集体组织或原耕作(经营)者,球场排放污染物达到了相关环保标准,消除了防洪隐患,严格了节水措施,规范了取水行为,并依法依规追究了相关单位和人员的责任。

但此后一段时期,一些企业无视《通知》和法律法规要求,仍违法、违规建设高尔夫球场。为切实加强监督管理,坚决制止违法违规建设高尔夫球场现象,经国务院同意,2011年4月,国家发展改革委会同监察部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、工商总局、体育总局、国家林业局、国家旅游局等部门联合印发《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》,启动了全国高尔夫球场清理整治工作。此后银监会也参与了清理整治工作。

47个球场已落实了撤销要求,1个球场在按要求退出。消除了球场特征,全国共有18个球场被责令退出,三是严肃追究了责任。其中,17个球场已退出了占用的相关保护区域的土地并按照规划恢复原状,一是刹住了违法滥建球场之风;总结起来,拆除或关闭了违法违规建设项目,国家发展改革委有关负责同志表示,主要取得了三方面的成效,18个球场被责令退出,其余496个球场已进行整改。11个球场已被地方政府和企业主动关闭,清理整治工作基本结束,二是纠正了各类违法违规建设行为;全国683个球场全部按照取缔、退出、撤销、整改四类进行了清理整治,其中,111个球场已取缔到位,

按照党中央、国务院的部署,地方政府和国务院有关部门积极开展高尔夫球场清理整治工作,认真落实各项清理整治措施,并对清理整治结果进行了全面核查。目前,清理整治及全面核查工作已经完成,取缔、退出、撤销、整改等清理整治任务已基本落实到位。全国共有高尔夫球场683个,现将清理整治结果公布如下。

1月22日,国家发展改革委官网公布高尔夫球场清理整治结果,根据结果显示,目前清理整治及全面核查工作已经完成,取缔、退出、撤销、整改等清理整治任务已基本落实到位。

全国共有111个球场被责令取缔,已停止了经营行为,土地按照规划恢复原状,消除了球场特征,拆除了违法违规建筑物,依法依规追究了相关单位和人员的责任。

全国共有47个球场被责令撤销,已停止了各类建设和经营活动,并按照地方政府和部门要求消除了球场特征,依法依规追究了相关单位和人员的责任。

2004年,为合理利用和保护土地及水资源,遏制高尔夫球场盲目建设的势头,国务院办公厅印发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》([2004]1号),要求各地各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。《通知》印发后,盲目建设高尔夫球场的现象得到了遏制。

通过此次清理整治工作,已经掌握了我国高尔夫球场建设情况,目前全国共有高尔夫球场683个,除西藏自治区外,各省(区、市)均有高尔夫球场,环渤海、珠三角、长三角地区以及海南、云南等旅游大省的高尔夫球场数量较多。

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自本通知印发之日起至有关新的政策规定出台前,一律停止开工。一律暂停办理供地和开工批准手续;地方各级人民政府、国务院各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。一、暂停新的高尔夫球场建设。但尚未动工建设的项目!

四、加强督促检查和指导工作。地方各级人民政府要加强清理规范高尔夫球场工作,凡未经批准建设、擅自非法征占土地的,要依法进行处理。各省、自治区、直辖市人民政府要将清理检查和处理的结果于2004年2月15日前报送国务院。发展改革委要会同国土资源部、建设部、环保总局、体育总局、旅游局等部门,抓紧研究提出规范、引导高尔夫球运动和设施建设健康发展的措施意见。

三、规范已建高尔夫球场的运营。要在清理检查、核实情况的基础上,依照国家有关法律法规和政策,对已建成投入运营的高尔夫球场进行规范。地方各级人民政府要采取有效措施加强管理,严格控制高尔夫球场对水资源的消耗,督促并落实高尔夫球场配套环保设施的建设,按有关法律法规要求做好相关的环境保护工作。

已按规定批准项目建议书和可行性研究报告,尚未开工的项目一律不许动工建设。对虽已办理规划、用地和开工批准手续,尚未办理用地或开工批准手续的高尔夫球场项目,在此之前未按规定履行规划、立项、用地和环境影响评价等建设审批手续而擅自开工的高尔夫球场项目一律停止建设,

改革开放以来,我国高尔夫球场发展迅速,对完善体育设施,开展高尔夫球运动发挥了积极作用。但近年来也出现了一些突出问题,一些地方高尔夫球场建设过多过滥,占用大量土地;有的违反规定非法征占农民集体土地,擅自占用耕地,严重损害了国家和农民利益;有的借建高尔夫球场名义,变相搞房地产开发。为合理利用和保护土地资源,遏制高尔夫球场的盲目建设,经国务院同意,现就有关问题通知如下:

二、清理已建、在建的高尔夫球场项目。地方各级人民政府要立即对本行政区域内已建、在建的高尔夫球场项目进行一次全面清理检查。清理检查的重点是:高尔夫球场项目的建设审批手续是否齐全,项目建设是否符合土地利用总体规划和城市总体规划,用地是否符合法律法规和《中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中发〔1997〕11号)的有关规定。